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       S104線蘭州(沈家坡)至東崗公路沈家坡至阿干鎮(zhèn)段工程PPP項(xiàng)目(以下簡稱“蘭阿項(xiàng)目”)是省公航旅集團(tuán)和蘭州市戰(zhàn)略合作的首個(gè)公路PPP+BOT投資項(xiàng)目,在省公航旅集團(tuán)的大力支持下,集團(tuán)PPP中心和蘭阿項(xiàng)目籌備組積極主動(dòng)與項(xiàng)目各股東方溝通協(xié)商,克服政策要求嚴(yán)、工作人員少、協(xié)調(diào)難度大等困難,全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,目前蘭阿項(xiàng)目前期工作進(jìn)展成效顯著。
       一是合同和協(xié)議已正式簽訂。經(jīng)項(xiàng)目各股東方多輪談判,目前蘭阿項(xiàng)目PPP合同、投資協(xié)議、股東合資協(xié)議、公司章程已經(jīng)各方審議通過并正式簽訂;二是項(xiàng)目公司組建完成。按照公司法和合同約定,公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員及董事長、法定代表人完成選舉和聘任。8月16日“甘肅公航旅蘭阿公路管理有限公司”注冊(cè)成立,公司銀行賬戶已開設(shè),項(xiàng)目融資正在有序辦理當(dāng)中。項(xiàng)目公司駐地目前正在整修,預(yù)計(jì)十月初具備辦公條件;三是前期手續(xù)基本完備。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算、項(xiàng)目實(shí)施方案、施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算、項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告和財(cái)政承受能力論證報(bào)告已批復(fù)。項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、水土保持方案、環(huán)境影響報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害影響評(píng)估報(bào)告、文物保護(hù)、考古調(diào)查等項(xiàng)目前置手續(xù)已完成。計(jì)劃于10月底完成防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告,使用林地,壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告等手續(xù)的辦理。四是征遷工作按計(jì)劃推進(jìn)。征遷統(tǒng)征協(xié)議已正式簽訂,政府征遷公告已發(fā)布,設(shè)計(jì)院已完成現(xiàn)場交樁工作,目前積極配合七里河區(qū)政府正在進(jìn)行征地放線、界樁預(yù)制和安裝及挑溝等征遷輔助工作。各合作方已成立項(xiàng)目前期建設(shè)及征遷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以確保項(xiàng)目建設(shè)及征拆工作順利推進(jìn)。五是項(xiàng)目融資基本落實(shí)。各股東單位按照合同約定于9月10日前將認(rèn)繳的項(xiàng)目資本金按時(shí)足額到位。融資銀行達(dá)成初步意向,正在抓緊辦理銀行授信和放款手續(xù)。六是施工準(zhǔn)備有序開展。施工單位項(xiàng)目部駐地、場站建設(shè)方案策劃已完成,待臨建用地手續(xù)辦理完成后即可開展項(xiàng)目駐地和場站建設(shè)。施工單位已完成對(duì)設(shè)計(jì)院成果點(diǎn)的復(fù)測(cè),目前正在進(jìn)行施工圖及工程量清單復(fù)核,施工組織設(shè)計(jì)及各專項(xiàng)施工方案正在編制當(dāng)中。
       下階段,蘭阿項(xiàng)目公司將主動(dòng)作為,與項(xiàng)目各股東方及參建單位建立良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以群策群力、協(xié)同高效的工作態(tài)度,細(xì)化工作目標(biāo)和措施,明確責(zé)任目標(biāo),全員參與各司其職,全力以赴加快制定各項(xiàng)管理制度,征地放線、丈量及用地手續(xù)報(bào)批,后續(xù)參建單位招標(biāo)及融資放款等工作,在高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的過程中為集團(tuán)后續(xù)PPP項(xiàng)目積累、總結(jié)可借鑒的管理經(jīng)驗(yàn),確保項(xiàng)目按期完成建設(shè)任務(wù),盡早運(yùn)營發(fā)揮效益。
 
(甘肅公航旅蘭阿公路管理有限公司    陶睿、顧宇明)
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